Depuis plus de trois décennies, les autorités gouvernementales du Sénégal ont toujours rappelé la nécessité « de mettre très rapidement en place une politique active, volontariste et intégrée d’aménagement du territoire qui permette le libre épanouissement de la personnalité de chaque Sénégalaise, de chaque Sénégalais au sein de son terroir et sa communauté de base » (Source : Document de vulgarisation du Pnat).