Grande ambition de développement, une Vision clairement déclinée de faire du Sénégal, « un Sénégal Emergent en 2035 avec une société solidaire dans un Etat de droit », le PSE est articulé autour de trois(3) axes stratégiques
Axe 1: transformation structurelle de l’économie et croissance
Axe 2: capital humain, protection sociale et développement durable
Axe 3: gouvernance , institutions, paix et sécurité
Il est porté par des Plans d’Actions Prioritaires (PAP) quinquennaux, dont la première , le PAP I (2014-2018) a permis d’enregistrer des résultats satisfaisants dans l’ensemble des secteurs et de rattraper le retard infrastructurel . Celui en cours , le PAP II (2019-2023) qui a été réajusté et accéléré dans le but dune meilleure prise en charge des préoccupations des populations , replace l’Humain au cœur des priorités du Président de la République. Il est essentiellement orienté capital humain et protection sociale . En plus, depuis 2020 avec le COVID 19, on est davantage au cœur de cet axe II. et les événements du mois de Mars dernier avec les mesures révolutionnaires de mobilisation de 350 milliards et un recrutement spécial de 65 000 emplois, viennent enfin restructurer totalement le PSE dans ses orientations stratégiques. Le PSE doit donc etre réajusté et conformé à la mise en œuvre des projets et programmes en cours et en perspective. Ainsi , les trois axes prioritaires ajustés, seront:
Axe 1: capital humain , protection sociale et développement durable
Axe 2: transformation structurelle de l’économie et croissance
Axe 3: gouvernance,institutions, paix et sécurité
La tournée économique actuelle en cours dans sa déclinaison stratégique, met le focus encore sur le capital humain et la protection sociale. D’ailleurs la transformation structurelle de l’économie et la croissance, ne peuvent intervenir que lorsque ceux qui sont en portent l’activité, c’est à dire le capital humain , sont compétents, soutenus et accompagnés , afin que notre économie sorte de l’extraversion. Les mesures prises en faveur de l’éducation nationale, 40 % du budget national et de l’enseignement Supérieur ,dans tous ses volets infrastructures universitaires, formation et volet social , dans le domaine de la santé, confirment le prisme sur l’axe II. Quand le PAP II 2a a donc été ajusté et accélère, il fallait carrément réajuster le PSE dans ses axes stratégiques pour une congruence et une cohérence dans les orientations.
Il évident que les axes peuvent être lus dans tous les sens,de haut en bas ou de bas en haut, mais il est aussi évident, qu’ils n’ont pas la même importance et les ressources qui leur sont allouées, ne sont pas de même importance. Les milliards mobilisés en faveur du capital humain ne sont pas comparables avec ceux réservés à la diplomatie , qui subit d’ailleurs une politique d’austérité avec la suppression de certaines représentations diplomatiques ou leur couplage. C’est dire donc que le réajustement trouve toute sa pertinence . Et dailleurs , si je suis d’avis le PAP I( 2014 2019 ) avait mis l’accent sur le rattrapage infrastrucurel dans tous ses aspects pour favoriser la production , je suis aussi d’avis que le PAP II 2a, est essentiellement orienté capital humain et développement durable et jusqu’en 2035 , il ne peut pas en être autrement puisqu’il faudra compter et composer avec les données démographiques dans la definitiln des politiques publiques et sectorielles, l’age médian étant de 18 ans au Sénégal ( 50% de la population ont 18 ans soit 8 millions ) .Cette extrêmement jeunesse de la population malgré les charges en besoins éducatifs, d’emplois et de santé, est surtout une opportunité de d’émergence extraordinaire et ça, le President Macky Sall l’a compris.
Je pense donc que les autorités du ministère de l’économie vont engager la réflexion pour une relecture du PSE .
Cheikh Ndiaye
