La pertinence de la mise en place de ces chambres se cherche encore et ce n’est pas l’agitation de ces temps derniers avec le Sow de Kaffrine sur les statut des capitales -régions qui va clore le débat sur le caractère budgétivore et inopportun du CESE et surtout du HCCT. Il est incontestable et aucune opposition ne tiendrait, ces trouvailles de la 2ème alternance sont voraces, à la limite des criquets pèlerins. A l’époque, sous l’ancien régime le débat avait fait rage autour du défunt sénat et chorus autour de sa suppression pour une reconduite des fonds alloués vers d’autres priorités comme la lutte contre les inondations. Quoiqu’on puisse dire et quelle que soit la beauté des habits pour une architecture institutionnelle plus radieuse, l’effacement du sénat du parlement n’enlève en rien à la légitimité et à la légalité des règles de droit à voter par bi ou mono caméral : C’était un peu un bonus pour une meilleure cosmétique. Mais voilà que le sénat nous revient sous de nouveaux atours et plus coûteux car éclaté en 2 chambres : le conseil économique, social et…dit-on environnemental (CESE) et le haut (qu’a-t-il de haut ?) conseil des collectivités territoriales (HCCT). Pour le 1er nommé, fin de la 1ère mandature (année blanche),de la 2ème(quasi) et ce n’est pas un changement de foulard (musor) qui va re-doper, il faudra encore des arguments…massue pour convaincre. Sur les 5 /10 ans ans d’(in)existence, c’est quoi le résultat ! Qui peut avancer un impact ou le plus apporté par ce machin de l’ex grande royale de Diourbel dans quelque domaine que ce soit pour le pays dans un contexte de raréfaction et de rationalisation de ressources ? On oublie même jusqu’à son existence tellement il manque de pertinence. Déjà ils sont combien…ces conseillers dits titulaires et associés (100…140…160…) et pourtant ils sont alignés au même régime indemnitaire que les députés. Il faut les voir en …session ordi. ou extra. jouer à la comédie et donnant l’impression de plonger dans un travail sérieux et studieux : Vrai grand théâtre ce soir aux places chèrement et grassement payées ! Manquant de matière et pour vaincre l’oisiveté, des ministres en chômage technique et à l’agenda clairsemé sont invités à converser autour d’un verre de thé sur des dossiers périmés ou obsolètes. De qui se moque t-on ? Drôle de session pour justifier une consommation de liquidités mises à disposition, ce n’est pas loin d’un faux et d’une escroquerie de grande voltige. Les jetons tombent et les per diem n’en parlons pas : une auto saisine s’impose car et toutes proportions gardées, la pratique n’est pas loin de celle qui a valu des démêlés à l’ex 1er magistrat de Dakar. Et au finish et après la fin de cette session, de cet intermède… musical, des avis non sollicités et jamais consultés sont en souffrance dans les tiroirs du prince. Des solennités sont recherchées par un dépôt d’un rapport annuel qui finira au crématorium du palais. C’est cela la vie de… sénateur du conseiller économique, social…et environnemental(ouf !) et depuis presque 10ans. A fortiori, quelle est la plus-value ? Le hcct, lui se cherche encore car en rajoutant à l’amalgame et au doublon institutionnel. On a beau disserter, ici aussi il faudra convaincre avec du béton en dépit du forcing opéré pour sa mise en place. A preuve depuis son installation pompeuse et budgétivore donc à coup de « sabars et de tamas » à Diamniadio chez Diouf (CICAD), aucun écho, véritable chômage technique pour ne pas dire vacances forcées malgré la présidence socialo tanor léguée à Aminata élevage/pêche sinon… des fonds politiques à manipuler sans modération et sans reddition et des salaires indus : Des milliards sont votés pour le haut conseil dédié exclusivement aux verts(pas écolos)de la maison du parti mais l’attente est encore là pour l’émergence de la pertinence et de la valeur ajoutée. Les années passent, le hcct aussi s’oublie jusqu’à l’existence, du vrai virtuel, une arnaque dont les politiciens ont le secret pour engloutir des sommes faramineuses au moment où la marmite sociale, à force de bouillir a sauté. Et encore une fois ce n’est pas le contre feu sur le statut particulier de Dakar porté par le petit CCT qui va raviser l’opinion.
IBOU SENE KAOLACK
L’article HCCT et CESE: Une pertinence qui se cherche !( Par Ibrahima Sene) .