S’il existe dans notre arsenal juridique et constitutionnel une disposition qui consacre une piètre santé, jusqu’à rendre kystique notre jeune démocratie, c’est bien l’article 38 de la Constitution du 22 janvier 2001.
POLITIQUE
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Là où il n’y a pas de vie intellectuelle et où les médias ne disposent pas d’assez de moyens matériels et immatériels de renouvellement au quotidien sur des questions de fond, tout le monde est compétent dans tous les domaines (politique, économie, société, culture, sport, relations internationales, etc.) Et la visibilité octroyée par l’Internet – à travers les forums de discussion et les réseaux sociaux – amplifie l’illusion d’une compétence qui dédouane tout le monde du recul qui permet de jeter un bon coup de projecteur sur des sujets plus complexes qu’il n’y paraît.
Il y a 1 an, jour pour jour, le peuple Sénégalais jubilait, dansait, criait. Il y a 1 an, le peuple Sénégalais était aux anges…Il y a un an, le peuple Sénégalais, à nouveau, a repris espoir. Les rêves longtemps endormis, ont emmergé, et dans les esprits, une lumière s’est rallumée.
On en parle beaucoup, très souvent, depuis longtemps, sans lui donner un contenu précis permettant de la prendre du bon coté pour lui apporter la bonne solution.
Le Sénégal qui, dans les années 1990 était considéré comme une référence en matière de décentralisation pour les pays africains, est aujourd’hui à la traîne selon plusieurs observateurs qui indexent l’absence d’une vraie politique de développement local, des textes pour la plupart dépassé ou incohérent, un régime financier inadapté qui ne permet pas aux collectivités locales de se sevrer de la pesanteur de la tutelle de l’État, un cadre territoriale en déphasage avec les dynamiques socioéconomiques locales, une incapacité des élus locaux à prendre en charge les vrais besoins de leurs administrés qui trahissent l’esprit de la réforme de 1996 et une instabilité dans le département ministériel en charge de la décentralisation. Je pense, c’est en tenant compte de tout cela que le nouveau régime sorti de cette seconde alternance de mars 2012 a décidé de donner une autre dimension au processus en cours depuis 1972.
Intellectuel ? Drôle de statut !… Fluctuant. Dérisoire et fragile. On ne le choisit pas : c’est lui qui vous prend. Ce peut être, par exemple, ce passeur d’infos qui, au long du magistère de Me Abdoulaye Wade, ne rata la moindre occasion de le fustiger et fusiller, de trouver la République «en lambeaux» et qui, aujourd’hui, porteur de maroquin comme on peut l’être d’eau, semble bien à l’aise dans la vareuse que J.-P. Chevènement (et il savait bien ce qu’il disait !) avait dégotée sur-mesure pour tout haut-commis d’Etat. A défaut de faire dans la langue de bois, «un ministre, il ferme sa gueule», disait-il. Ou il se casse.
Depuis quelques semaines, tout observateur attentif a remarqué les positionnements et déclarations de candidature de plusieurs hommes politiques en direction des élections locales de 2014. Les collectivités locales ne suscitent qu’un intérêt occasionnel chez les populations et la société civile qui délaissent ainsi un important maillon du développement national aux mains de politiciens professionnels qui en font des instruments et des sources d’enrichissements personnels.
La Constitution dispose en son article 44 que le Président de la République nomme aux emplois civils. Ce droit conféré au chef de l’État n’est pas absolu.
L’image des centaines de personnes agglutinées aux grilles du Bulding administratif, tous les jours depuis le début de l’année, pour déposer leur candidature aux emplois ouverts dans la Fonction publique n’est pas agréable à voir et devrait nous amener à nous interroger sur la désuétude des procédures de recrutement en vigueur dans l’Administration sénégalaise. La décision d’ouvrir des centres de dépôt de candidatures au Stade Iba Mar Diop, à compter du lundi 25 février, ne fait qu’amplifier cette amertume née du peu de respect accordé aux candidats et de l’absence d’un apparent souci de préservation de leur dignité. Ces images, que nous trouvons bouleversantes, poignantes et humiliantes, doivent nous obliger à nous poser un certain nombre de questions dont deux me semblent cruciales et qu’il faille y répondre de manière urgente : à quoi ont servi les milliards de francs CFA dépensés par l’État, au cours de ces dernières années, pour moderniser et informatiser l’Administration sénégalaise ? Est-ce que cette procédure, consistant à exiger la présence physique des demandeurs et le dépôt d’un dossier aussi étoffé, sont de nature à garantir l’égalité de tous les citoyens ainsi que le recrutement des meilleurs ?
Un bruit sourd nous parvient, le sol tremble sous nos pieds, sirènes aux vents, Arigoni le cheval de fer Dakar-St Louis déboule, avec sa crinière toute en vapeurs noires et épaisses … il est dix-sept heures passées de quelques minutes, nous accourons vers les rails à hauteur du lycée Peytavin pour voir et admirer le monstre d’acier qui fait trembler les murs alentours. Quelle joie pour nous, alors mômes de l’école Léona-filles qui rentrions au quartier Ndioloffène, avions de voir et admirer le défilement devant nous des wagons remplis de voyageurs qui nous faisaient des signes de la main en réponse à nos cris, gestes et grimaces.
La démocratie sénégalaise est aujourd’hui citée en exemple dans les cercles les plus avertis du monde moderne. Nous devons ces lauriers, non seulement à nos deux alternances électorales pacifiques, mais aussi et surtout au fait que nous avons pu nous relever, chaque fois que la communauté internationale nous a crûs affalés à jamais.
Le Talon d’Achille de la gestion foncière au Sénégal réside dans la cohabitation de deux régimes fonciers distincts, diamétralement opposés, s’appliquant dans la gestion et l’administration des terres.
Le panel organisé le 06 février dernier par le Forum civil, en collaboration avec l’Ambassade du Canada à Dakar, a montré que les «fonds politiques» ne cessent d’être une question d’une grande actualité. La présente contribution se situe dans le prolongement de l’exposé que nous avions présenté lors de cette rencontre. Il s’agit ici de montrer, après avoir rappelé les fondements historiques des «fonds politiques», que législateur financier sénégalais en fait une pratique qui se situe en marge du droit et que leur réforme apparaît comme une nécessité.
S’il y a un domaine où excelle l’Alliance des Parvenus et des Revanchards (APR) de Macky Sall, c’est bien dans le « clonage » des méthodes dignes de Joseph Staline, tout puissant homme fort de l’URSS avant, pendant et après la deuxième guerre mondiale. Aujourd’hui, force est de constater que le Sénégal de Macky Sall n’a rien à envier à l’URSS de Joseph Staline au regard des méthodes utilisées pour neutraliser et rendre la vie impossible à tous ceux qui ont commis le péché de ne pas être d’accord avec le nouveau régime.
Beaucoup d’entre nous ont deja eu a voir les statues de ces trois singes ci dessous issues de la tradition japonaise : Mizaru , Kikazaru et Iwazaru.
Certains diront que le mot que j’ai choisi est inapproprié. Mais je n’ai pas trouvé mieux pour décrire la réalité que je souhaite mettre en débat. Lorsqu’on se propose d’analyser le mode de fonctionnement (dysfonctionnement serait d’ailleurs plus pertinent) du système politique que notre société a créé, on ne peut manquer d’être frappé par sa grande capacité à se reproduire quasiment à l’identique. Les acteurs politiques se succèdent, assimilent et reproduisent les logiques, le langage, les codes et usages, les petits calculs, les renoncements, et bien d’autres pratiques et comportements qui peuplent l’espace politique sénégalais. Cette formidable capacité des élites sénégalaises, qu’elles soient politiques, intellectuelles, religieuses ou coutumières, à se laisser mouler dans cette sorte de culture politico-sociale et administrative, faite d’une symbiose inachevée entre des normes et valeurs traditionnelles, des normes occidentales importées ainsi que des normes religieuses travesties, semblent être l’un des principaux facteurs de blocage de notre société.
La corruption occupe les devants de la scène de manière constante depuis quelques années, comme en témoignent les nombreux colloques, séminaires, ouvrages ou conférences qui lui sont consacrés. Pourtant elle n’est ni un phénomène nouveau ni un phénomène spécifique. Si elle suscite autant de préoccupations, c’est en partie parce qu’il apparaît un peu plus clairement chaque jour que la corruption sape les fondements du développement, surtout dans les économies et les institutions africaines fragiles où elle est devenue systémique.
L’adresse à la nation, prononcée à l’occasion du nouvel an par le locataire du Palais de l’avenue Roume, aura été certainement séduisante. Au-delà de l’esthétique (beauté formelle), le président de la République a pris des engagements fermes parmi lesquels le « recrutement dans l’immédiat de 5 500 nouveaux agents dans la fonction publique, dès le début de l’année 2013 ». Cette déclaration est celle qui aura retenu toute notre attention parmi les nombreuses annonces du chef de l’État.
Au départ, un désespoir ! Un désespoir que nous avons voulu transformer en une action utile. Une rage ! Une rage que nous avons estimée traduire en un cri de ralliement de toute une jeunesse pour se faire entendre. Un engagement ! L’engagement d’être les propres acteurs de notre destin. Un rêve ! Le rêve de bâtir un citoyen modèle capable de porter les changements que nous estimons indispensables pour l’émergence d’un Etat démocratique, d’une nation développée plus juste et plus libre. Nous fondions ainsi dans la nuit du 15 au 16 janvier le mouvement Yen a marre : Pour engager notre génération à se déprendre des idoles politiques à qui nous avons confiées nos destins depuis plus de 50 ans et qui ne nous ont pas sorti du sous-développement.